Plan Santé au Travail 2026-2030 : comment la prévention des risques professionnels a évolué depuis 2005 ?

Le Plan Santé au Travail 2026-2030 (PST5) constitue la nouvelle feuille de route du ministère du Travail et des Solidarités en faveur de la prévention des risques professionnels et de l’amélioration de la santé des travailleurs. Présenté le 5 juin 2026 par le ministre du Travail, il s’inscrit dans la continuité des précédents Plans Santé au Travail et fixe les grandes orientations de la politique nationale de santé au travail pour les cinq prochaines années.

Si vous êtes responsable HSE, comparer les cinq Plans Santé au Travail publiés depuis 2005 permet de prendre du recul sur votre propre démarche de prévention. Quels risques sont progressivement devenus prioritaires ? Comment le rôle des entreprises a-t-il évolué ? Et quelles nouvelles attentes se dessinent avec le lancement du Plan Santé au Travail 2026-2030 ?

Nous avons analysé les cinq Plans Santé au Travail, du PST1 au PST5. Cette lecture met en lumière l’évolution de la politique de santé au travail en France et les enseignements que les entreprises peuvent en tirer pour renforcer leur démarche de prévention.

Du PST1 au PST5 : vingt ans d’évolution de la prévention des risques professionnels

Chaque Plan Santé au Travail s’appuie sur le bilan du précédent. Cette continuité permet de suivre l’évolution des priorités nationales en matière de prévention et de santé et sécurité au travail. Au fil des années, les enjeux ne se remplacent pas : ils s’enrichissent pour construire une politique de prévention toujours plus globale.

PST1 (2005-2009) : poser les fondations d’une politique nationale

Avant 2005, la prévention des risques professionnels reposait sur une multitude de dispositifs et d’acteurs peu coordonnés. Le premier Plan Santé au Travail répond à ce constat en structurant une véritable politique nationale de prévention.

Il renforce les moyens de l’inspection du travail, développe les connaissances scientifiques sur les risques professionnels, notamment chimiques, et pose les bases méthodologiques qui serviront aux plans suivants : surveillance épidémiologique, expertise scientifique et décloisonnement des politiques de santé. Il marque également le début d’une meilleure coordination entre les services de santé au travail, les pouvoirs publics et les organismes de prévention.

PST2 (2010-2014) : cibler les publics et les risques prioritaires

Cinq ans plus tard, le bilan est contrasté. Les accidents du travail diminuent, mais les maladies professionnelles continuent de progresser.

Le PST2 fixe alors des objectifs chiffrés et cible plusieurs populations particulièrement exposées : intérimaires, nouveaux embauchés, salariés des entreprises sous-traitantes et travailleurs seniors.

Il fait également des troubles musculo-squelettiques (TMS), des risques psychosociaux (RPS) et du risque chimique des priorités nationales. Les exigences relatives aux équipements de protection sont renforcées et les actions de formation se développent. Un plan d’urgence consacré aux RPS marque une étape importante dans la reconnaissance de la santé mentale comme enjeu de prévention.

PST3 (2016-2020) : le tournant de la prévention primaire

Avec le PST3, la politique de santé au travail change d’approche. Jusqu’alors, l’action publique intervenait principalement après l’apparition d’un risque, d’un accident ou d’une maladie professionnelle. Le troisième plan fait de la prévention primaire des risques professionnels sa priorité : agir en amont, directement sur les causes des risques, avant qu’ils ne produisent leurs effets.

La qualité de vie au travail entre également dans le vocabulaire institutionnel. Elle n’est plus considérée comme un simple sujet managérial, mais comme un levier à part entière d’amélioration de la santé, de prévention et de performance.

Le PST3 introduit également des indicateurs de suivi. L’objectif n’est plus seulement de vérifier que des actions existent, mais de mesurer leur mise en œuvre efficace et leur impact réel sur les conditions de travail.

PST4 (2021-2025) : renforcer la prévention des accidents du travail

Porté par la loi du 2 août 2021, le PST4 poursuit la dynamique engagée par le plan précédent avec une priorité renforcée : prévenir les accidents du travail graves et mortels, notamment chez les salariés les plus exposés. Cette priorité s’est aussi traduite par le déploiement du plan pour la prévention des accidents du travail graves et mortels (PATGM), qui concentre les actions des pouvoirs publics et des acteurs de la prévention sur les situations, les secteurs et les publics les plus exposés.

Il intègre également les enseignements de la crise du Covid-19 et accompagne la digitalisation de l’évaluation des risques grâce au portail numérique de conservation des DUERP et au passeport prévention.

Enfin, il introduit deux nouveaux enjeux : les effets du changement climatique sur les conditions de travail et les inégalités entre les femmes et les hommes face aux risques professionnels.

PST5 (2026-2030) : une nouvelle feuille de route pour la santé au travail

Lancé le 5 juin 2026, le Plan Santé au Travail 2026-2030 a été présenté par le ministre du Travail et des Solidarités devant le Conseil national d’orientation des conditions de travail (CNOCT).Issu d’un travail de co-construction entre l’État, les partenaires sociaux et les organismes de prévention, ce nouveau plan s’appuie sur le bilan du PST4 pour définir une nouvelle feuille de route en faveur de l’amélioration de la santé des travailleurs.Le PST5 s’articule autour de cinq priorités :

• prévenir les accidents du travail graves et mortels ;
• améliorer la santé des femmes au travail ;
• adapter le monde du travail au changement climatique et aux risques émergents ;
• lutter contre l’absentéisme ;
• renforcer la promotion de la santé mentale au travail.

Le plan ne crée pas de nouvelles obligations réglementaires pour les entreprises. Son objectif est de renforcer la prévention en santé au travail en faisant de celle-ci un véritable levier d’organisation et de pilotage.

Dans cette logique, le DUERP conserve une place centrale. Il n’est plus présenté comme un simple document réglementaire, mais comme un outil stratégique permettant d’identifier les risques, de définir des priorités et de piloter les actions de prévention.

Le PST5 sera ensuite décliné localement par les DREETS dans le cadre des Plans Régionaux de Santé au Travail (PRST).

Comment les conditions de travail ont-elles évolué en 20 ans avec les Plans Santé au Travail ?

Pris dans leur ensemble, ces cinq plans montrent comment celle-ci a progressivement évolué. Trois grandes tendances se dégagent : l’évolution des risques prioritaires, la transformation du rôle des entreprises et les nouvelles orientations du PST5.

Quels risques sont devenus prioritaires ?

En vingt ans, le périmètre de la prévention s’est progressivement élargi.

Le PST1 se concentre sur les accidents du travail et le risque chimique. Le PST2 fait des TMS (troubles musculo-squelettiques) et des RPS (risques psychosociaux) des priorités nationales. Le PST3 adopte une approche plus globale avec la prévention primaire et la qualité de vie au travail. Le PST4 introduit les enjeux liés au changement climatique tout en renforçant la prévention des accidents du travail graves. Enfin, le PST5 confirme cette évolution en mettant l’accent sur la santé mentale, la santé des femmes au travail, l’absentéisme et la lutte contre les violences sexuelles.

Les priorités ne se remplacent pas : elles s’enrichissent progressivement pour construire une vision toujours plus globale de la prévention des risques professionnels.

Comment le rôle des entreprises a-t-il évolué ?

Le rôle des entreprises a évolué au même rythme que les Plans Santé au Travail.

Dans les premiers plans, elles sont principalement accompagnées afin d’améliorer leur conformité réglementaire, développer les formations et renforcer leur culture de prévention.

À partir du PST3, elles deviennent des acteurs centraux de la prévention. Les PST4 et PST5 renforcent encore cette évolution en faisant du DUERP un véritable outil de pilotage.

L’entreprise est désormais attendue sur sa capacité à identifier ses risques, définir ses priorités, suivre ses actions de prévention pour la santé et la sécurité des travailleurs, et mesurer leur efficacité grâce à des indicateurs pertinents.

Quelles nouvelles attentes avec le PST5 ?

Le PST 2026-2030 dessine les grandes orientations qui devraient structurer les politiques de prévention dans les prochaines années.

La santé mentale au travail, l’absentéisme et la santé des femmes deviennent des indicateurs majeurs de la qualité de la prévention. Le changement climatique s’impose désormais comme un risque professionnel à part entière. Enfin, le pilotage par la donnée continue de se renforcer avec un DUERP repositionné comme un véritable outil d’aide à la décision.

Pour les responsables HSE, le message est clair : la performance de la prévention ne se mesurera plus uniquement à la conformité documentaire, mais à la capacité de l’entreprise à objectiver ses priorités, suivre ses résultats et démontrer l’efficacité de ses actions.

Transformer les orientations du PST5 en actions concrètes

Face à cette évolution de la politique de santé au travail, les entreprises ont besoin d’outils capables de transformer les orientations du Plan Santé au Travail 2026-2030 en actions opérationnelles.

Cikaba vous accompagne dans cette démarche en vous aidant à structurer votre DUERP, digitaliser l’évaluation des risques, suivre vos plans d’action grâce à des indicateurs fiables et piloter votre stratégie de prévention à partir de données collectées directement sur le terrain.

Vous transformez ainsi les exigences réglementaires en une démarche de prévention mesurable, pilotée et durable, au service de la santé des salariés et de leur sécurité au travail.

Vous souhaitez simplifier vos processus QHSE et renforcer votre démarche de prévention ? Contactez nos équipes pour découvrir comment Cikaba peut vous accompagner.